安全生产的建议书_范文书信作文

时间：2025-04-20 15:40:25

管城回族区社会工作建议和意见

管城回族区民政局

（2011年4月25日）

一、管城回族区社会工作基本情况

管城回族区位于郑州市东南部地区，总人口35万人，城区总面积25平方公里，是商城遗址所在地，属老城区。近两年来，根据管城区民政部门的统计，全区低保困难群众约2000户、4000余人。由于过去管城区经济相对不是很发达，失业人员、老年人、困难群体生活保障以及社区建设水平等问题形成的社会矛盾也相对较多。近年来，随着城市社区建设加速发展，为适应全区社会发展需要，响应民政部大力开展社会工作的号召，管城民政局自2008年以来，在人力、财力特别紧张的情况下，一直在推动以社区办公综合服务用房、社区志愿者队伍建设、社会工作者职业能力考试为主要内容的社会工作，全区社会工作发展逐步走上轨道，并取得了良好的社会效益。

二、开展社会工作遇到的问题

按照民政部关于开展社会工作的有关文件精神，随然我们区级民政部门在全力推动，但在实际操作过程中还存在很多问题。主要有以下几个方面：

（一）社会工作的地位需要确立

这里的确立包括三个方面：一是各级党委、政府的支持；二是社会的支持；三是来自社会工作者自身的激励。

社会工作在我国开展的时间还不是很长，虽然在国外有比较成熟的社工体系，但在我们国家还处在起步阶段。目前，据我们了解，社会工作起步较早的是象上海等一些大中城市，但在我们中原地区是近两年才开始逐步被社会所认识，由于起步晚、特别是受到地区经济制约，社会工作在各级党委、政府的层面还没有得到有力的支持和认可，要建成一个较为完善的社会工作体系可能还需要一段时间。我们认为，社会工作的开展离不开各级党委、政府的政策支持，没有政策支持，社会工作者的地位就很难确立，地位确立不起来，社会工作开展推动难度很大，社会工作者热情也不会很高。

（二）社会工作者待遇

如社会工作者职业水平考试文件可以看出，联合发文的是人事部和民政部，而没有财政部，也就是说，社会工作者职水平测试没有和工资、职称挂钩，也许随着社会工作的推动以后会与工资、职称等相衔接，但现阶段社会工作者职业水平考试对社会工作者没有什么实际的意义，没有相应的待遇，社会工作者在社会各职业当中的地位就难以确立。所以怎样解决社会工作者待遇，是推动社会工作发展的最主要问题。

（三）社会工作机构及人员需要专业化

我们现在所称的社会工作机构，主要是指社会工作服务站、街道和社区的志愿者队伍，各社区的居委会应该属于自治组织还不属于社会工作机构，在我区真正意义上的社会工作机构还没有。因为社会工作涉及面比较宽，其实对专业要求还是相当高的，我区社会工作的开展，还主要是各类志愿者登记为主，从实际效果来看，我们认为各类志愿队伍建设虽然数量较多，活动开展的效果也较好，但质量还是与社会工作的专业化要求有一定的差距，我们最终还是需要一种专业化、职业化的社会工作队伍，志愿者队伍只能做为一种补充形式。

三、几点建议

（一）通过政府支持的形式，加快社会工作地位的确立；

（二）尽快将社会工作与职称、工资水平相衔接，提高社会工作者工作热情；

（三）进一步完善社会工作教育培训机制，重点要教育培训内容上达到专业化水平。

单字解释：安全生产的建议书

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